¿QUE TANTO SE HA AVANZADO EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES? - Radio Epicentro Blog

Radio Epicentro Blog

Difundiendo temas relacionados a la Protección Civil gracias a la colaboración de más de 20 especialistas en el área.

viernes, 15 de septiembre de 2017

¿QUE TANTO SE HA AVANZADO EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES?


¿QUE TANTO SE HA AVANZADO EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES?
Ing. Juan A. Serrano Sainz.


Haciendo un poco de historia, habrá que recordar que México, suscribió el Marco de Sendai 2015-2030, un acuerdo de voluntades a nivel global, que tiene como objetivo principal, la reducción de los riesgos de desastre, este acuerdo promovido por la Oficina de las Naciones Unidas para la reducción de riesgos de desastre, fue suscrito en Marzo del 2015, y precisamente en México, en Mayo de este año, se llevó a cabo una Plataforma Global para revisar los avances en el cumplimiento en la implementación de todas las estrategias sugeridas en este documento. Fue un evento corte internacional, con gran participación, con grandes anuncios y alabanzas. Pero hoy a 7 días del sismo, que daño severamente la región del Istmo de Tehuantepec, principalmente varios municipios de Oaxaca y Chiapas, debemos replantearnos que tanto hemos avanzando REALMENTE ante los compromisos contraídos en el Marco de Sendai.
Me permitiré citar textualmente algunos objetivos y acciones prioritarias planteadas en este acuerdo global e iremos comentando al respecto, lo que según nuestra opinión, estaría pendiente de cumplir. Aclaro, no citaremos la totalidad de los objetivos ni acciones, solo aquellos que tienen que ver con el suceso del sismo.

“Durante la Conferencia Mundial, los Estados también reiteraron su compromiso de abordar la reducción del riesgo de desastres y el aumento de la resiliencia ante los desastres con un renovado sentido de urgencia en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza, y de integrar como corresponda tanto la reducción del riesgo de desastres como el aumento de la resiliencia en las políticas, los planes, los programas y los presupuestos a todos los niveles y de examinar ambas cuestiones en los marcos pertinentes”
Bastaría revisar brevemente los presupuestos de los Estados de esta Región, que por cierto en ellos se encuentran algunos municipios considerados como de muy alta vulnerabilidad en varios enfoques, para darse cuenta que este compromiso está muy distante en su cumplimiento, se sigue “gastando más en la atención a la emergencia” que invirtiendo en la gestión del riesgo de desastres.

“El presente Marco se aplicará a los riesgos de desastres de pequeña y gran escala, frecuentes y poco frecuentes, súbitos y de evolución lenta, debidos a amenazas naturales o de origen humano, así como a las amenazas y los riesgos ambientales, tecnológicos y biológicos conexos. Tiene por objeto orientar la gestión del riesgo de desastres en relación con amenazas múltiples en el desarrollo a todos los niveles, así como en todos los sectores y entre un sector y otro”
Queda mucho trabajo por hacer en este renglón, sin dejar de reconocer que se han venido realizando esfuerzos importantes, sobre todo en el Estado de Chiapas, que muestran como mediante acciones transversales e incluyentes (sobre todo a la sociedad civil) se avanza en la reducción de riesgos de desastres.

“Prevenir la aparición de nuevos riesgos de desastres y reducir los existentes implementando medidas integradas e inclusivas de índole económica, estructural, jurídica, social, sanitaria, cultural, educativa, ambiental, tecnológica, política e institucional que prevengan y reduzcan el grado de exposición a las amenazas y la vulnerabilidad a los desastres, aumenten la preparación para la respuesta y la recuperación y refuercen de ese modo la resiliencia.”
Con una Ley General con muchas lagunas e insuficiente para “motivar” a funcionarios y particulares en su cumplimiento, y con una gran mayoría de Estados que no han siquiera homologado sus Leyes con La Ley General, donde no se reconoce ni siquiera conceptualmente la gestión de riesgo de desastre, difícilmente avanzaremos para reducir nuestras vulnerabilidades jurídicas, y por ende al no tener rumbo ni estrategias, ningún otro de vulnerabilidad tendrá reducciones significativas.

“Para la reducción del riesgo de desastres es necesario que las responsabilidades sean compartidas por los gobiernos centrales y las autoridades, los sectores y los actores nacionales pertinentes, como corresponda según sus circunstancias y sistemas de gobernanza nacionales”
¿Hasta donde el Sistema Nacional de protección civil ha contribuido al logro de este apartado del Marco? Los resultados en materia gestión de riesgo de desastres son pobres, no hay esfuerzos coordinados, no hay vinculación ni vertical ni transversal entre dependencias, y todavía menos con instituciones educativas y de investigación, con Colegios de profesionistas, entre otros.
El Marco de Sendai tiene compromisos hasta el 2030, pero si no plantamos las bases firmes, estaremos condenados a seguir teniendo una protección civil reactiva  y no PREVENTIVA.

Un saludo afectuoso para todos


Nos veremos pronto en otra nueva aventura bloguera

No hay comentarios:

Publicar un comentario