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viernes, 28 de julio de 2017

ENTRE OMISIONES TE VEAS...           
M. Arq. Mariano T. Katase Ruiz,


Al inicio de la presente Administración Municipal de Hermosillo, durante el mes de diciembre de 2015, el Alcalde Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez tomó protesta al Consejo Municipal de Protección Civil integrado por funcionaros de los tres niveles de gobierno y sociedad civil, tal como lo mandata la Ley Estatal y el Reglamento municipal correspondiente. Durante el mensaje de toma de protesta, dijo algo que fue música para mis oídos que más o menos citaba que había muchos consejos ciudadanos, pero solicitaba, que quienes no tuvieran interés en participar, por favor renunciaran. Pusimos manos a la obra, posteriormente, con la anuencia del entonces Secretario del Ayuntamiento Jorge Suilo Orozco, se integró un Comité Técnico Ciudadano en apoyo especializado en aspectos de la gestión de riesgos a la Unidad Municipal de Protección Civil.

Entre varios aspectos, y por incidentes que se presentaron en ese período de tiempo, se detectaron dos áreas importantes que generaban y generan focos rojos para la ciudad en materia de protección civil: a) No existe norma técnica que permita a la autoridad municipal ofrecer ni exigir certeza jurídica a los organizadores de espectáculos o eventos masivos y toda la labor de inspección se hacía y se sigue haciendo discrecionalmente y, por otro lado, b) No hay capacidad en cuanto al recurso humano ni económico para inspeccionar los establecimientos que son sujetos obligados a cumplir con el reglamento municipal. Pues bien, se integraron grupos de trabajo de forma plural y específica, y durante un año se elaboraron y revisaron en conjunto con la Unidad Municipal las normas técnicas complementarias al reglamento de protección civil municipal, se analizaron en la práctica pros y contras comprobando su eficiencia y eficacia, en lo que va de éste 2017, dichos especialistas concurrieron a cuatro sesiones con Regidoras y Regidores de Hermosillo para exponer los proyectos y aclarar todas las dudas.

Pasado el jueves 23 de marzo, cuando las Comisiones Unidas de Gobernación y Reglamentación y de Protección Civil integradas la primera por Hazely Juárez, Carlos Zepeda, Lorena Gutiérrez, Oscar Cano y Jesús Moreno, y la segunda por Pedro Reyes, Karina Barreras, Carlos Zepeda, Raymundo Rodríguez y Lourdes Lugo (algunos y algunas faltaron pero es su obligación legal enterarse), aprobaron el Acuerdo Municipal con el cual se crean las normas técnicas para instalaciones eléctricas temporales, instalaciones de gas LP temporales, instalaciones de juegos mecánicos, gradas y escenarios temporales en eventos masivos. Pero bueno, como suele suceder en muchas ocasiones, otros intereses de pobre visión, hacen que se privilegie la política sobre la técnica; aun cuando en el caso que nos ocupa, la técnica trabaje para ofrecer una mayor seguridad a la comunidad hermosillense y a pesar de ser un compromiso de las Comisiones citadas, el Acuerdo Municipal aprobado no se ha incluido en las agendas de las posteriores mensuales para ser votado en el Pleno del Cabildo. Y así, aunque el tiempo no se ha agotado a ésta Administración, siguen presentándose eventos masivos de alto riesgo, y se sigue apostando a que no pasará nada, ese mismo pensamiento existía antes de junio de 2009, ya conocemos la triste y lamentable tragedia. Es de sobra conocido que la moneda para la apuesta solo tiene dos caras, en algún momento caerá la contraria, la que no favorece.

Por lo pronto, Hermosillo ante la indiferencia de su Ayuntamiento, seguirá en la negligencia, omisión y actuación ilegal, al no contar con un marco jurídico que regule la seguridad en los eventos masivos temporales y seguirán como Autoridad vulnerables a los recursos de revisión o impugnación que presenten los promotores cuando se les exija cumplir lo que no está reglamentado, eso en el mejor de los casos, en el peor, a que se presente un accidente fatal donde se empiecen a voltear y ver caras de preocupación. El nuevo Secretario Julio Cesar Ulloa, que es cabeza de sector, secretario ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil y responsable político en la materia ha pedido un voto de confianza sobre el tema, deseamos que tenga tiempo suficiente de lograrlo.


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